為推動資源綜合利用行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，自2022年3月1日起執(zhí)行《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2021年第40號，以下簡稱40號公告)，讓我們共同來回顧一下文件的變化點吧。

　　01.再生資源回收

　　從事再生資源回收的增值稅一般納稅人銷售其收購的再生資源，可以選擇適用簡易計稅方法依照3%征收率計算繳納增值稅，或適用一般計稅方法計算繳納增值稅。

　　當然，選擇適用簡易計稅方法應(yīng)符合40號公告規(guī)定的條件。

　　02.退稅條件和監(jiān)管要求

　　1.納稅人申請享受資源綜合利用增值稅即征即退，在收購環(huán)節(jié)必須按規(guī)定取得對應(yīng)發(fā)票或憑證。否則再生資源對應(yīng)產(chǎn)品的銷售收入不得適用40號公告的即征即退規(guī)定。

　　2.增加再生資源收購臺賬管理要求，相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤?/p>

　　3.單個所屬期退稅金額超過500萬元的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在退稅完成后30個工作日內(nèi)，將退稅資料送同級財政部門復查，財政部門逐級復查后，由省級財政部門送財政部當?shù)乇O(jiān)管局出具最終復查意見。

　　03.停止享受退稅

　　1.納稅人申請享受本公告規(guī)定的即征即退政策時，申請退稅稅款所屬期前6個月(含所屬期當期)不得發(fā)生下列情形：

　　(1)因違反生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)受到行政處罰(警告、通報批評或單次10萬元以下罰款、沒收違法所得、沒收非法財物除外;單次10萬元以下含本數(shù)，下同)。

　　(2)因違反稅收法律法規(guī)被稅務(wù)機關(guān)處罰(單次10萬元以下罰款除外)，或發(fā)生騙取出口退稅、虛開發(fā)票的情形。

　　2.納稅人在辦理退稅事宜時，向主管稅務(wù)機關(guān)提供書面聲明的內(nèi)容中，除了需要聲明符合本條規(guī)定的上述條件以及《目錄》規(guī)定的技術(shù)標準和相關(guān)條件外，還應(yīng)如實注明未取得發(fā)票或相關(guān)憑證以及接受環(huán)保、稅收處罰等情況。

　　3.已享受40號公告規(guī)定的增值稅即征即退政策的納稅人，自不符合公告“三”中第“(二)”部分規(guī)定的條件以及《目錄》規(guī)定的技術(shù)標準和相關(guān)條件的當月起，不再享受本公告規(guī)定的增值稅即征即退政策。

　　4.已享受本公告規(guī)定的增值稅即征即退政策的納稅人，在享受增值稅即征即退政策后，出現(xiàn)本公告“三”中第“(二)”部分第“7”點規(guī)定情形的，自處罰決定作出的當月起6個月內(nèi)不得享受本公告規(guī)定的增值稅即征即退政策。如納稅人連續(xù)12個月內(nèi)發(fā)生兩次以上本公告“三”中第“(二)”部分第“7”點規(guī)定的情形，自第二次處罰決定作出的當月起36個月內(nèi)不得享受本公告規(guī)定的增值稅即征即退政策。

　　04.垃圾處理、污水處理

　　納稅人從事《目錄》2.15“污水處理廠出水、工業(yè)排水(礦井水)、生活污水、垃圾處理廠滲透(濾)液等”項目、5.1“垃圾處理、污泥處理處置勞務(wù)”、5.2“污水處理勞務(wù)”項目，可適用本公告“三”規(guī)定的增值稅即征即退政策，也可選擇適用免征增值稅政策;一經(jīng)選定，36個月內(nèi)不得變更。選擇適用免稅政策的納稅人，應(yīng)滿足本公告“三”有關(guān)規(guī)定以及《目錄》規(guī)定的技術(shù)標準和相關(guān)條件，相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤?/p>

　　05.資源綜合利用項目及退稅比例

　　1.新增資源利用項目，主要包括2.3“磷石膏”、2.21“轉(zhuǎn)爐煤氣、高爐煤氣等，化工尾氣，生物質(zhì)合成氣、垃圾氣化合成氣等”、3.8“廢農(nóng)膜”、3.14“鎘渣”等。

　　2.綜合利用的資源名稱有所變化，主要包括2.20“工業(yè)廢氣、氯化氫廢氣、工業(yè)副產(chǎn)氫”等。

　　3.綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)名稱有所變化，主要包括2.4“建筑垃圾、煤矸石”、2.14“環(huán)己烷氧化廢液(包括輕質(zhì)油、皂化液、濃縮液等)”、2.20“工業(yè)廢氣、氯化氫廢氣、工業(yè)副產(chǎn)氫”、3.1“廢舊電池及其拆解物”、3.7“廢塑料、廢的塑料復合材料”、3.10“廢舊輪胎、廢橡膠制品”、3.11“廢棄天然纖維及其制品、化學纖維及其制品、多種廢棄纖維混合物及其制品”、4.1“廚余垃圾、畜禽糞污、稻殼、花生殼、玉米芯、油茶殼、棉籽殼、三剩物、次小薪材、農(nóng)作物秸稈、蔗渣，以及利用上述資源發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣”等。

　　4.技術(shù)標準和相關(guān)條件有所變化，主要包括2.4“建筑垃圾、煤矸石”、2.13“廢礦物油”、2.15“污水處理廠出水、工業(yè)排水(礦井水)、生活污水、垃圾處理廠滲透(濾)液等”、2.20“工業(yè)廢氣、氯化氫廢氣、工業(yè)副產(chǎn)氫”、3.1“廢舊電池及其拆解物”、3.5“報廢汽車、報廢摩托車、報廢船舶、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢舊農(nóng)機具、報廢機器設(shè)備、廢舊生活用品、工業(yè)邊角余料、建筑拆解物等產(chǎn)生或拆解出來的廢鋼鐵”、3.7“廢塑料、廢的塑料復合材料”、3.10“廢舊輪胎、廢橡膠制品”、3.11“廢棄天然纖維及其制品、化學纖維及其制品、多種廢棄纖維混合物及其制品”、3.13“廢玻璃”、4.1“廚余垃圾、畜禽糞污、稻殼、花生殼、玉米芯、油茶殼、棉籽殼、三剩物、次小薪材、農(nóng)作物秸稈、蔗渣，以及利用上述資源發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣”、5.1“垃圾處理、污泥處理處置勞務(wù)”等。

　　5.退稅比例有所變化，主要包括2.15“污水處理廠出水、工業(yè)排水(礦井水)、生活污水、垃圾處理廠滲透(濾)液等”、2.17“含油污水、有機廢水、污水處理后產(chǎn)生的污泥，油田采油過程中產(chǎn)生的油污泥(浮渣)，包括利用上述資源發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣”、3.1“廢舊電池及其拆解物”、3.7“廢塑料、廢的塑料復合材料”、3.10“廢舊輪胎、廢橡膠制品”、3.11“廢棄天然纖維及其制品、化學纖維及其制品、多種廢棄纖維混合物及其制品”、3.13“廢玻璃”、4.2“三剩物、次小薪材、農(nóng)作物秸稈、沙柳、玉米芯”等。